Utval skal sjå på arealbruken til havbruksnæringa

Fiskeri- og kystministeren har i dag sett ned eit ekspertutval for effektiv og berekraftig arealbruk i havbruksnæringa.

– Arealstrukturen no er ikkje ideell, og forslag til betre arealbruk er viktig for vidare vekst og utvikling i havbruksnæringa, seier statssekretær i Fiskeri- og kystdepartementet, Vidar Ulriksen i ei pressemelding.

Utvalet skal greie ut og foreslå nye grep for å sikre havbruksnæringa tilstrekkeleg tilgang på areal i kystsona, og ein ny overordna arealstruktur som bidreg til at havbruksnæringa utnyttar arealet sitt på ein effektiv måte med færrast moglege miljøverknader.

– God arealeffektivitet er viktig for å møte miljøutfordringane i havbruksnæringa. Arbeidet til utvalet blir ei oppfølging av regjeringa sin strategi for ei miljømessig berekraftig havbruksnæring som vart lagd fram i april, seier Ulriksen.

I arbeidet skal det særleg leggjast vekt på omsynet til effektiv utnytting av tilgjengeleg areal, smitterisiko mellom anlegg, fiskevelferd og verknader på miljøet, medrekna ville bestandar.

– Det er også viktig at den framtidige arealstrukturen medverkar til at havbruksnæringa får ein balansert og berekraftig sameksistens med andre interesser i kystsona, seier statssekretær Vidar Ulriksen.

Utvalet er difor bedt om å organisere arenaer for kontakt og dialog med representantar frå havbruksnæringa og andre interessentar til kystsona. Det blir også lagt opp til fagmøte der representantar frå andre kompetansemiljø kan delta.

Utvalet skal leggje fram rapporten sin innan 1. februar 2011.

Utvalet

Utvalsmedlemmer:

  1. Peter Gullestad, fagdirektør, Fiskeridirektoratet, leiar
  2. Sigurd Bjørgo, spesialrådgjevar, Sør-Trøndelag fylkeskommune
  3. Inger Eithun, seniorrådgjevar, Mattilsynet
  4. Arne Ervik, forskar, Havforskningsinstituttet
  5. Roar Gudding, fagdirektør, Veterinærinstituttet
  6. Heidi Hansen, seniorrådgjevar, Direktoratet for naturforvaltning
  7. Roar Johansen, sjefingeniør, Kystverket
  8. Anne Osland, seniorrådgjevar, Fiskeridirektoratet
  9. Marit Rødseth, seksjonsleiar, Hordaland fylkeskommune
  10. Inger Oline Røsvik, avdelingsdirektør, Fiskeri- og kystdepartementet
  11. Håkan T. Sandersen, førsteamanuensis, Høyskolen i Bodø
  12. Hilde Skarra, senioringeniør, Statens forurensningstilsyn

Ekspertutvalgets mandat

Mandatet for ekspertutvalget for effektiv og bærekraftig arealbruk i havbruksnæringen, er som følger:

«Med bakgrunn i regjeringens strategi for en konkurransedyktig norsk havbruksnæring og strategi for en miljømessig bærekraftig havbruksnæring skal utvalget utrede og foreslå nye grep for å sikre havbruksnæringen tilstrekkelig tilgang på areal i kystsonen og en ny overordnet arealstruktur som bidrar til at havbruksnæringen utnytter sitt areal på en effektiv måte med minst mulig miljøpåvirkninger.

Utvalget skal se arbeidet i lys av langsiktige utviklingstrekk i havbruksnæringen. I den forbindelse skal utvalget gi en redegjørelse for utviklingen av lokalitetsbruken fra 1990-tallet og frem til i dag, og se denne i sammenheng med relevant regelverks- og teknologiutvikling. Utvalget skal vurdere hva som kjennetegner dagens lokalitetsbruk, hva som kjennetegner god sameksistens, hva som kjennetegner mer uttalte interessekonflikter og hva som kjennetegner en optimal framtidig lokalitets- og arealbruk som reduserer miljøpåvirkning og smitterisiko. Utvalget skal videre vurdere om det foreligger eller vil bli en reell knapphet på areal til havbruk og drøfte alternative tilnæringer til slike mulig utfordringer.

Utvalget skal på denne bakgrunn utrede og komme med forslag til prinsipper og tiltak for utforming av en ny overordnet arealstruktur. I arbeidet skal det særlig legges vekt på hensynet til effektiv utnyttelse av tilgjengelig areal, smitterisiko mellom anlegg, fiskevelferd og påvirkning av miljøet, herunder ville bestander. I denne forbindelse skal utvalget foreslå verktøy for bruk av akvakulturloven § 16 tredje ledd om flytting av havbruksanlegg og økosystembaserte lokaliseringskriterier. Fremtidens arealstruktur skal også bidra til at havbruksnæringen får en balansert og bærekraftig sameksistens med andre interesser i kystsonen.

Utvalget skal utrede økonomiske, administrative, distriktsmessige og andre vesentlige konsekvenser av de forslag som fremmes i samsvar med Utredningsinstruksen av 18. februar 2000. Dersom noen av utvalgets forslag vil medføre endret ressursbruk for det offentlige, skal det også utredes alternativer til dette eller disse forslagene basert på uendret ressursbruk. Eventuelle lovforslag fra utvalget skal bygge på anbefalingene i Justisdepartementets veileder Lovteknikk og lovforberedelse.

Utvalget skal innen 1. februar 2011 levere sitt arbeid i form av en rapport til Fiskeri- og kystdepartementet. Rapporten bør leveres i en form som gir oversikt og bredere kunnskap, både for dem som arbeider med havbruksnæringen og arealproblematikk og andre interesserte.»