En arbeidsgruppe nedsatt av Fiskeri- og kystdepartementet, anbefaler en ny ordning for produksjonsreguleringen av laks, med rullerende gjennomsnitts-MTB.
Fiskeri- og kystdepartementet mottok i dag en rapport fra en arbeidsgruppe som i høst ble satt ned av departementet, og som skulle komme med forslag om tilpasninger i systemet som regulerer produksjonskapasiteten i laksenæringen.
Oppdrettsnæringen reguleres i dag gjennom et system med biomassebegrensning, MTB (Maksimalt Tillatt Biomasse), som sier at det på en konsesjon ikke kan holdes mer enn 780 tonn fisk til enhver tid (945 tonn i Troms og Finnmark).
Arbeidsgruppen skulle ifølge sitt mandat komme med forslag til videreutvikling av MTB-systemet som vil kunne bidra til en mer industriell- og markedsrettet produksjon i lakse- og ørretoppdrettsnæringen. Arbeidsgruppen skulle ikke se på alternativer til MTB, men utrede og foreslå tilpasninger innenfor rammen av MTB-systemet.
Gruppen skulle i sitt arbeid redegjøre for om og i hvilken grad de ulike forslag vil kunne medføre reell kapasitetsøkning, og utarbeide minst en variant av hvert forslag som innebærer at produksjonskapasiteten ikke økes, det vil si at det ikke vil medføre økte miljøeffekter.
Tidligere har fiskeri- og kystminister Lisbeth Berg-Hansen avslått et ønske fra stortingsrepresentant Oskar Jarle Grimstad (FrP), om en gjennomsnittlig begrensning av MTB, for blant annet å oppnå en mer stabil arbeidssituasjon for ansatte i foredlingsindustrien.
Les også: Avslår å endre MTB-reguleringen 31.03.2010
Anbefaler rullerende gjennomsnitts-MTB
Arbeidsgruppens mandat peker på at en utfordring med dagens system er slaktepresset som kommer sent på høsten. Tilveksten er best på høsten, og for å holde seg under MTB-taket må denne tilveksten slaktes ut. Konsekvensen blir at «alle» slakter samtidig, og en får tilsvarende lite fisk på våren. Dette er en utfordring for videreforedlingsbedrifter så vel som supermarkeder, som ønsker jevn tilførsel gjennom året.
Utvalget har sett på alternative MTB-regimer. I rapporten presenteres to alternativer til dagens MTB-system, ett system hvor MTB-grensen varierer igjennom året kalt markedstilpasset MTB, og et system der MTB er regnet ut som et rullerende 12 måneders gjennomsnitt. Det betyr at den neste måneds MTB er en funksjon av biomassen i anlegget de foregående 11 månedene.
Utvalget anbefaler at regjeringen går over til system med rullerende gjennomsnitts-MTB.
– En slik ordning har flere fordeler, først og fremst gir den oppdretterne større fleksibilitet, skriver utvalget i rapporten.
– Denne fleksibiliteten kan brukes til å slakte mye laks på høsten, til å slakte jevnt over året, eller til å la være å slakte når markedets etterspørsel er begrenset, skriver utvalget.
Utvalget påpeker at ordningen vil være spesielt gunstig for bedrifter med videreforedling og for mindre oppdrettere. Bedrifter med videreforedling trenger jevn tilførsel av råstoff, og en gjennomsnitts-MTB vil gjøre det lettere for oppdretteren å legge til rette for denne delen av virksomheten. Små bedrifter vil på sin side kunne bruke fleksibiliteten til å snu seg hurtig rundt ved endringer i markedssituasjonen.
Utvalget anbefaler at et nytt MTB system iverksettes i løpet av første halvår 2013.
– Tar innspillene med i arbeidet med ny stortingsmelding
Arbeidsgruppen ble satt ned 1. oktober 2012, og har vært ledet av professor Atle Guttormsen ved Universitetet for miljø- og biovitenskap (UMB).
– Jeg vil takke Atle Guttormsen og resten av utvalget for et raskt og effektivt utført arbeid. Jeg ser frem til å studere rapporten, og tar med meg innspillene i arbeidet med den varslede stortingsmeldingen om Norge – verdens fremste sjømatnasjon, sier fiskeri- og kystminister Lisbeth Berg-Hansen i en pressemelding.
Les mer
• Videreutvikling av MTB-systemet - rapport (PDF - 1.7 MB)